Очень просто. Если бы Президент тоже избирался на 5 лет, то следующие после 2012 года выборы состоялись бы в 2017. А во власти у нас, как известно, мистики и символисты (взять хотя бы чередование «лысый/волосатый», из-за которого в преемники Ельцину подобрали лысоватого Путина, а следующим – Медведева).
Они надеются, что в 2012, 2016 и 2018 гг. всё проскочит успешно, а символической даты боятся… Вот и решили сделать так, чтобы в этот год никаких выборов не было.